{"id":1695,"date":"2026-09-04T13:12:14","date_gmt":"2026-09-04T13:12:14","guid":{"rendered":"https:\/\/magazinehaitiespoir.site\/?p=1695"},"modified":"2026-09-06T13:20:39","modified_gmt":"2026-09-06T13:20:39","slug":"economie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazinehaitiespoir.site\/fr\/economie\/","title":{"rendered":"\u00c9CONOMIE."},"content":{"rendered":"

Gouvernance hydrique en Ha\u00efti : combien co\u00fbte la mauvaise gestion de l’eau \u00e0 l’\u00e9conomie nationale ?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Moise Charles.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

D<\/strong>e l’irrigation de l’Artibonite \u00e0 l’eau potable en milieu urbain, la gestion de la ressource hydrique appara\u00eet comme un enjeu \u00e9conomique majeur : produire plus, r\u00e9duire les pertes, prot\u00e9ger les infrastructures et renforcer la r\u00e9silience du pays.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab L\u2019eau a une valeur \u00e9conomique dans toutes ses utilisations concurrentes et doit \u00eatre reconnue comme un bien \u00e9conomique. \u00bb Cette affirmation, consacr\u00e9e par le quatri\u00e8me principe de la D\u00e9claration de Dublin de 1992 sur l\u2019eau et le d\u00e9veloppement durable<\/strong>, a profond\u00e9ment transform\u00e9 la mani\u00e8re de penser la gestion des ressources hydriques. Elle ne signifie pas que l\u2019eau doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une simple marchandise. Elle rappelle plut\u00f4t qu\u2019une ressource limit\u00e9e, indispensable \u00e0 la vie, \u00e0 l\u2019agriculture, \u00e0 l\u2019industrie, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 la sant\u00e9, poss\u00e8de une valeur \u00e9conomique qu\u2019une politique publique responsable ne peut ignorer.<\/p>\n\n\n\n

La doctrine de l\u2019\u00e9conomie de l\u2019eau repose ainsi sur une id\u00e9e fondamentale : chaque goutte d\u2019eau mobilise des infrastructures, des investissements, des comp\u00e9tences humaines et des co\u00fbts de protection et de distribution. La gaspiller, la polluer ou laisser se d\u00e9grader les \u00e9cosyst\u00e8mes qui la produisent revient donc \u00e0 d\u00e9truire progressivement un capital \u00e9conomique. La FAO souligne d\u2019ailleurs que la gestion de l\u2019eau doit prendre en compte simultan\u00e9ment l\u2019efficacit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9, la sant\u00e9 publique, les impacts environnementaux, les cons\u00e9quences budg\u00e9taires et la durabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Appliqu\u00e9e \u00e0 Ha\u00efti, cette doctrine ouvre une perspective particuli\u00e8rement int\u00e9ressante. La question n\u2019est plus seulement de savoir si le pays dispose de suffisamment d\u2019eau, mais de d\u00e9terminer comment cette ressource est gouvern\u00e9e, r\u00e9partie, valoris\u00e9e, prot\u00e9g\u00e9e et transform\u00e9e en richesse collective.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019eau : un capital naturel au c\u0153ur de l\u2019\u00e9conomie ha\u00eftienne.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans une \u00e9conomie fortement d\u00e9pendante de l\u2019agriculture, l’eau constitue un facteur de production strat\u00e9gique. Elle intervient directement dans la production v\u00e9g\u00e9tale, l’\u00e9levage, l’agro-industrie, l’\u00e9nergie et de nombreuses activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Les donn\u00e9es disponibles montrent l’importance de cette relation. Une analyse de la Banque mondiale indiquait que l’agriculture repr\u00e9sentait environ 94 pour cent des pr\u00e9l\u00e8vements totaux d’eau douce en Ha\u00efti. Pourtant, une tr\u00e8s faible proportion des terres agricoles \u00e9tait \u00e9quip\u00e9e pour l’irrigation, tandis que l’essentiel de l’agriculture demeurait d\u00e9pendant des pr\u00e9cipitations.<\/p>\n\n\n\n

Cette situation r\u00e9v\u00e8le un paradoxe \u00e9conomique : l’eau est abondamment pr\u00e9sente dans le cycle hydrologique, notamment pendant les p\u00e9riodes pluvieuses, mais une partie importante de cette ressource n’est pas suffisamment stock\u00e9e, r\u00e9gul\u00e9e ou mobilis\u00e9e au moment et \u00e0 l’endroit o\u00f9 elle est n\u00e9cessaire. L’enjeu de la gouvernance hydrique devient alors celui de la transformation d’une ressource naturelle en v\u00e9ritable facteur de d\u00e9veloppement.

L’Artibonite : la d\u00e9monstration par l’\u00e9conomie de l’eau<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Le barrage de Peligre<\/strong>
\u00a0<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le bassin de l’Artibonite constitue probablement le meilleur exemple ha\u00eftien permettant de comprendre cette relation entre eau et \u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Selon la Banque interam\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement, le bassin de l’Artibonite couvre environ 25 pour cent du territoire national et repr\u00e9sente environ 80 pour cent de la production rizicole du pays. Dans la partie basse de la vall\u00e9e, la valeur annuelle de la production agricole d\u00e9passe 57 millions de dollars. Plus de 285 000 personnes vivent dans le bassin concern\u00e9 par les programmes de gestion de l’eau.<\/p>\n\n\n\n

Ces chiffres permettent de comprendre que la gestion de l’eau n’est pas une question secondaire. Elle conditionne directement la capacit\u00e9 de milliers de producteurs \u00e0 produire, \u00e0 vendre, \u00e0 cr\u00e9er des revenus et \u00e0 alimenter les march\u00e9s nationaux.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’\u00e9quation est fragile. L’\u00e9rosion, les inondations, l’envasement des infrastructures et les difficult\u00e9s \u00e0 garantir l’eau d’irrigation menacent r\u00e9guli\u00e8rement cette production. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment pour cette raison que la BID a soutenu un programme de gestion de l’eau dans le bassin de l’Artibonite associant infrastructures hydrauliques et renforcement de la gouvernance des ressources en eau. L’objectif affich\u00e9 \u00e9tait de r\u00e9duire de 80 pour cent la valeur annuelle des dommages agricoles et d’augmenter de 30 pour cent la productivit\u00e9 du riz.<\/p>\n\n\n\n

Autrement dit, investir dans l’eau revient ici \u00e0 investir dans la productivit\u00e9 agricole.<\/p>\n\n\n\n

De la mauvaise gestion au co\u00fbt \u00e9conomique.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La gouvernance hydrique devient particuli\u00e8rement importante lorsqu’on observe le co\u00fbt des catastrophes li\u00e9es \u00e0 l’eau.<\/p>\n\n\n\n

Une mauvaise gestion des bassins versants, la d\u00e9gradation des sols, la disparition de la couverture v\u00e9g\u00e9tale et l’insuffisance des ouvrages de contr\u00f4le du ruissellement peuvent amplifier les effets des pluies intenses. Les inondations d\u00e9truisent alors les cultures, les routes, les ponts, les canaux d’irrigation et les infrastructures urbaines.<\/p>\n\n\n\n

La facture est ensuite support\u00e9e par plusieurs acteurs : les agriculteurs perdent leurs r\u00e9coltes, les entreprises perdent des jours de production, les m\u00e9nages voient leurs revenus diminuer et l’\u00c9tat doit mobiliser des ressources pour r\u00e9parer ou reconstruire les infrastructures.<\/p>\n\n\n\n

L’eau mal gouvern\u00e9e devient donc une source de d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’inverse, l’eau bien gouvern\u00e9e devient un investissement.<\/p>\n\n\n\n

Cette diff\u00e9rence est essentielle pour comprendre la dimension \u00e9conomique de la gouvernance hydrique<\/p>\n\n\n\n

L’eau potable : une d\u00e9pense sociale ou un investissement productif ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La m\u00eame logique s’applique \u00e0 l’eau potable et \u00e0 l’assainissement.<\/p>\n\n\n\n

La Banque mondiale indiquait en d\u00e9cembre 2024 que seulement 43 pour cent de la population rurale ha\u00eftienne avait acc\u00e8s \u00e0 une eau potable de base, contre 90 pour cent en moyenne dans le reste de l’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes. Elle soulignait \u00e9galement les effets de d\u00e9cennies de sous-investissement, d’infrastructures insuffisantes et de faible r\u00e9silience des services d’eau et d’assainissement.<\/p>\n\n\n\n

Or, l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau potable ne constitue pas uniquement une d\u00e9pense sociale. Il repr\u00e9sente \u00e9galement un investissement dans le capital humain.<\/p>\n\n\n\n

Une population qui consacre moins de temps \u00e0 rechercher l’eau, qui est moins expos\u00e9e aux maladies li\u00e9es \u00e0 l’eau insalubre et qui b\u00e9n\u00e9ficie de services fiables dispose de davantage de temps pour travailler, \u00e9tudier, produire et entreprendre.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9conomie de l’eau rejoint donc ici l’\u00e9conomie de la sant\u00e9, l’\u00e9conomie du travail et l’\u00e9conomie du d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Gouverner l’eau pour cr\u00e9er de la valeur.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9ritable question pour Ha\u00efti n’est donc pas seulement combien co\u00fbte l’eau, mais combien co\u00fbte son absence de gouvernance efficace.<\/p>\n\n\n\n

La D\u00e9claration de Dublin avait d\u00e9j\u00e0 insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’une gestion int\u00e9gr\u00e9e reliant l’eau, les terres, les \u00e9cosyst\u00e8mes et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Elle pr\u00e9conisait \u00e9galement une participation des utilisateurs, des planificateurs et des d\u00e9cideurs \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche est particuli\u00e8rement pertinente pour Ha\u00efti. Un bassin versant ne s’arr\u00eate pas aux fronti\u00e8res administratives d’une commune. Une d\u00e9cision prise en amont peut produire des cons\u00e9quences \u00e9conomiques en aval. La d\u00e9forestation, l’\u00e9rosion, l’extraction des mat\u00e9riaux, l’occupation anarchique des berges, l’irrigation, la production \u00e9nerg\u00e9tique et l’approvisionnement en eau potable sont donc interd\u00e9pendants.<\/p>\n\n\n\n

L’Artibonite illustre pr\u00e9cis\u00e9ment cette n\u00e9cessit\u00e9 de coordination entre les acteurs situ\u00e9s en amont et en aval. La BID souligne notamment l’importance de la coordination entre les institutions responsables de l’\u00e9nergie et celles charg\u00e9es de l’irrigation et de l’agriculture.<\/p>\n\n\n\n

Vers une nouvelle \u00e9conomie de l’eau en Ha\u00efti.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ha\u00efti gagnerait \u00e0 consid\u00e9rer l’eau comme un capital strat\u00e9gique plut\u00f4t que comme une ressource disponible gratuitement et ind\u00e9finiment.<\/p>\n\n\n\n

Cela suppose de mieux conna\u00eetre les ressources disponibles, de renforcer les syst\u00e8mes de donn\u00e9es hydrologiques, de prot\u00e9ger les bassins versants, de r\u00e9habiliter les r\u00e9seaux d’irrigation, de d\u00e9velopper le stockage de l’eau, de moderniser les services d’eau potable et de clarifier les responsabilit\u00e9s institutionnelles.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit pas de transformer l’eau en une marchandise inaccessible aux populations pauvres. Le principe de Dublin lui-m\u00eame reconna\u00eet simultan\u00e9ment la valeur \u00e9conomique de l’eau et le droit fondamental des \u00eatres humains \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 une eau propre et \u00e0 l’assainissement \u00e0 un prix abordable.<\/p>\n\n\n\n

La question est donc celle de la bonne allocation d’une ressource rare : comment faire en sorte que chaque investissement dans l’eau produise le maximum de b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques, sociaux et environnementaux ?<\/p>\n\n\n\n

Pour Ha\u00efti, la r\u00e9ponse pourrait se trouver dans une nouvelle doctrine nationale de l’\u00e9conomie de l’eau : prot\u00e9ger les sources, investir dans les infrastructures, r\u00e9mun\u00e9rer et responsabiliser les gestionnaires, renforcer la participation des usagers et surtout consid\u00e9rer chaque bassin versant comme une unit\u00e9 \u00e9conomique, \u00e9cologique et sociale.<\/p>\n\n\n\n

Car au fond, la gouvernance de l’eau n’est pas seulement une affaire de tuyaux, de barrages, de canaux ou de sources. C’est une question de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

L’eau peut \u00eatre un co\u00fbt lorsque le pays la laisse fuir, la pollue ou la laisse d\u00e9truire ses infrastructures.<\/p>\n\n\n\n

Mais elle peut devenir un puissant moteur de croissance lorsqu’elle est correctement planifi\u00e9e, prot\u00e9g\u00e9e, distribu\u00e9e et valoris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En Ha\u00efti, la v\u00e9ritable \u00e9conomie de l’eau commence donc par une question simple : combien de richesse nationale sommes-nous en train de perdre lorsque nous ne savons pas suffisamment bien gouverner notre eau.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Moise Charles,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ing\u00e9nieur en Environnement,<\/o:p><\/em><\/p>\n\n\n\n

Sp\u00e9cialiste en Droit international de l\u2019Eau,<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sp\u00e9cialiste en Gestion et S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Eau,<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sp\u00e9cialiste en Migration Climatique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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