{"id":548,"date":"2026-02-13T17:33:18","date_gmt":"2026-02-13T17:33:18","guid":{"rendered":"https:\/\/magazinehaitiespoir.site\/?p=548"},"modified":"2026-02-15T18:48:37","modified_gmt":"2026-02-15T18:48:37","slug":"senat-des-etats-unis-damerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazinehaitiespoir.site\/fr\/senat-des-etats-unis-damerique\/","title":{"rendered":"S\u00c9NAT DES \u00c9TATS-UNIS D\u2019AM\u00c9RIQUE"},"content":{"rendered":"

HAITI : S\u00c9CURIT\u00c9 ET AIDE \u00c9TRANG\u00c8RE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n

D\u00c9POSITION DU CHARG\u00c9 D\u2019AFFAIRES HENRY T. WOOSTER DEVANT LE S\u00c9NAT DES USA !<\/p>\n\n\n\n

D<\/strong>\u00e9position de Henry T. Wooster<\/strong>, charg\u00e9 d\u2019Affaires de l\u2019Ambassade des \u00c9tats-Unis \u00e0 Port-au-Prince, Ha\u00efti, devant la Sous-commission des cr\u00e9dits du S\u00e9nat des \u00c9tats-Unis charg\u00e9e des affaires \u00e9trang\u00e8res, des op\u00e9rations ext\u00e9rieures et des programmes connexes, le mardi 10 f\u00e9vrier 2026. L\u2019audition a pour titre : \u00ab Ha\u00efti 2026 : Priorit\u00e9s en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019aide \u00e9trang\u00e8re <\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Une vue de la s\u00e9ance<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Magazine HAITI-ESPOIR # 24, Vol 2<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident Graham, Monsieur le Membre de rang Schatz,<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les membres du sous-comit\u00e9 :<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je vous remercie de l\u2018occasion qui m\u2018est donn\u00e9e de m\u2018adresser \u00e0 vous aujourd\u2018hui au sujet d\u2018Ha\u00efti.<\/p>\n\n\n\n

POURQUOI LES \u00c9TATS-UNIS SONT-ILS EN HA\u00cfTI ?
<\/strong>L\u2018objectif des \u00c9tats-Unis en Ha\u00efti est d\u2018assurer une stabilit\u00e9 minimale. Nous la d\u00e9finissons comme suit :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. pas d\u2018effondrement de l\u2018\u00c9tat, et<\/li>\n\n\n\n
  2. pas de migration massive et ill\u00e9gale vers les \u00c9tats- Unis.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Toutes nos actions pour mettre en \u0153uvre la politique \u00e9trang\u00e8re du Pr\u00e9sident en Ha\u00efti sont guid\u00e9es par cet objectif. Aujourd\u2018hui, je vous pr\u00e9senterai trois points d\u2018information sur le terrain. Premi\u00e8rement, j\u2018expliquerai
    comment nous luttons contre les principaux facteurs de d\u00e9stabilisation d\u2018Ha\u00efti. Deuxi\u00e8mement, je d\u00e9taillerai les efforts am\u00e9ricains pour soutenir le d\u00e9ploiement d\u2018une nouvelle force internationale mandat\u00e9e par l\u2018ONU. Enfin, je ferai \u00e9tat des investissements du gouvernement am\u00e9ricain, ainsi que des nouvelles opportunit\u00e9s, pour promouvoir nos int\u00e9r\u00eats et ceux des pays voisins d\u2018Ha\u00efti dans la r\u00e9gion, notamment notre proche alli\u00e9, la R\u00e9publique dominicaine.<\/p>\n\n\n\n

    Point d\u2019information n\u00b0 1 :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    COMMENT NOUS LUTTONS CONTRE LES FACTEURS DE D\u00c9STABILISATION D\u2019HA\u00cfTI.
    <\/strong>\u00c9tablissons ensemble le contexte. Ha\u00efti repr\u00e9sente un probl\u00e8me \u00e9pineux en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re. Un dysfonctionnement politique, \u00e9conomique et de gouvernance chronique entrave la stabilit\u00e9. Pourtant, instaurer des conditions de s\u00e9curit\u00e9 susceptibles de mettre Ha\u00efti sur la voie d’une stabilit\u00e9 minimale constitue un objectif politique r\u00e9alisable.<\/p>\n\n\n\n

    La menace :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La menace qui p\u00e8se imm\u00e9diatement sur la survie de l\u2018\u00c9tat ha\u00eftien est une coalition d\u2018organisations arm\u00e9es et hostiles, qualifi\u00e9es \u00e0 tort de \u00ab gangs \u00bb, qui, comme l\u2018a d\u00e9clar\u00e9 le Secr\u00e9taire lors de son audition du 28 janvier devant la Commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du S\u00e9nat, menacent de provoquer un effondrement syst\u00e9mique et la formation d\u2018un gouvernement. En 2024, une vingtaine de gangs se sont alli\u00e9s sous la banni\u00e8re \u00ab Viv Ansanm \u00bb afin de coordonner leurs actions contre l\u2018\u00c9tat. En 2025, les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9sign\u00e9 Viv Ansanm et Gran Grif comme organisations terroristes \u00e9trang\u00e8res (OTE). \u00c0 la mi-2025, les gangs dominaient l\u2018espace physique et informationnel d\u2018Ha\u00efti, certains fonctionnant comme un mouvement proto-insurrectionnel, combinant violence arm\u00e9e et manipulation de l\u2018opinion publique.<\/p>\n\n\n\n

    La coop\u00e9ration entre ces groupes \u2013 certains impliqu\u00e9s dans le terrorisme, d\u2018autres dans des activit\u00e9s criminelles telles que le viol, les enl\u00e8vements contre ran\u00e7on, le vol et le pillage, et d\u2018autres encore dans des tentatives de
    renversement de l\u2018\u00c9tat \u2013 fluctue au gr\u00e9 des int\u00e9r\u00eats de leurs chefs. Les estimations d\u00e9but 2026 \u00e9valuent la population des gangs \u00e0 environ 12 000 membres, dont pr\u00e8s de 3 000 sont bien arm\u00e9s et exp\u00e9riment\u00e9s, et repr\u00e9sentent la plus grande menace. \u00c0 titre de comparaison, la Police nationale ha\u00eftienne (PNH) compte environ 6 000 agents, dont 400 au maximum \u2013 et souvent moins de la moiti\u00e9 \u2013 participent activement aux combats.<\/p>\n\n\n\n

    Point d\u2019inflexion<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    Aujourd’hui marque un tournant d\u00e9cisif : pour la premi\u00e8re fois depuis 2021, les forces de s\u00e9curit\u00e9 ha\u00eftiennes mettent les gangs, y compris ceux d\u00e9sign\u00e9s comme organisations terroristes \u00e9trang\u00e8res, sur la d\u00e9fensive. Ce r\u00e9sultat est le fruit des efforts conjoints de la Police nationale ha\u00eftienne (PNH), des Forces arm\u00e9es d’Ha\u00efti (FAdH), de la Force de r\u00e9pression des gangs (FRG), mandat\u00e9e par l’ONU, et d’une soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e am\u00e9ricaine employ\u00e9e par le gouvernement ha\u00eftien.<\/p>\n\n\n\n

    La Force op\u00e9rationnelle ha\u00eftienne a d\u00e9ploy\u00e9 des moyens a\u00e9riens et un armement de pointe, modifiant ainsi la dynamique et la configuration des combats et infligeant de lourds d\u00e9g\u00e2ts aux gangs gr\u00e2ce \u00e0 une poign\u00e9e de soldats d\u00e9termin\u00e9s au sol. Ces progr\u00e8s, rendus possibles par l’aide am\u00e9ricaine \u00e0 la PNH et \u00e0 la FRG, contribuent \u00e0 la r\u00e9alisation de nos objectifs. Toutefois, la situation demeure fragile. Un progr\u00e8s durable exige la consolidation des acquis, impossible sans un soutien constant des forces de maintien.<\/p>\n\n\n\n

    L\u2019ETAT:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La bonne gouvernance de l’\u00c9tat \u2013 des dirigeants responsables, la garantie de la s\u00e9curit\u00e9 et la fourniture de services \u2013 est essentielle \u00e0 la stabilit\u00e9. Une culture politique pr\u00e9datrice, qui entrave la gouvernance et la fourniture des services essentiels, constitue un autre facteur d’affaiblissement. Cela fait dix ans que Ha\u00efti n’a pas organis\u00e9 d’\u00e9lections et cinq ans que le pr\u00e9sident Jovenel Mo\u00efse a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9. Les autorit\u00e9s \u00ab de transition \u00bb non \u00e9lues qui se sont succ\u00e9d\u00e9 n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 organiser d’\u00e9lections. La derni\u00e8re exp\u00e9rience en date \u2013 un Conseil pr\u00e9sidentiel de transition (CPT) compos\u00e9 de neuf membres \u2013 s’est achev\u00e9e il y a seulement 72 heures, \u00e0 l’expiration de son mandat. Laurent Saint-Cyr, dernier pr\u00e9sident du CPT, et le
    Premier ministre Alix Didier Fils-Aim\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 des partenaires indispensables pour promouvoir nos int\u00e9r\u00eats communs en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de stabilit\u00e9, conditions n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir l’effondrement de l’\u00c9tat, \u00e9viter les migrations massives et permettre la transition de la gouvernance en Ha\u00efti.Tous deux ont r\u00e9sist\u00e9 aux menaces de mort, au chantage et aux nombreuses tentatives de fonctionnaires corrompus pour les destituer. Notre diplomatie ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats \u2013 notamment l’application de la loi, les sanctions et les restrictions de visas \u2013 contribue \u00e0 mettre fin \u00e0 une \u00e8re d’impunit\u00e9 pour les d\u00e9stabilisateurs du pays. Sous la direction de Laurent Saint-Cyr, le Conseil a approuv\u00e9 un d\u00e9cret fixant les \u00e9lections \u00e0 2026. Nous devons \u0153uvrer pour qu\u2018Ha\u00efti se dote d\u2018un gouvernement \u00e9lu. Des politiciens non \u00e9lus et irresponsables, ainsi que des chefs de gangs, ont trop longtemps compromis la s\u00e9curit\u00e9 et la gouvernance des Ha\u00eftiens.<\/p>\n\n\n\n

    L\u2019\u00c9CONOMIE :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    L\u2018\u00e9conomie ha\u00eftienne : les gangs prosp\u00e8rent par n\u00e9cessit\u00e9, non par id\u00e9ologie. Apr\u00e8s sept ann\u00e9es cons\u00e9cutives de contraction \u00e9conomique et plus de 1,4 million de personnes d\u00e9plac\u00e9es, l\u2018\u00e9conomie formelle a quasiment disparu ; les jeunes g\u00e9n\u00e9rations consid\u00e8rent les gangs comme la seule source de revenus fiable. Selon le D\u00e9partement du Travail am\u00e9ricain, en 2024, plus de 34 % des enfants \u00e2g\u00e9s de 5 \u00e0 14 ans \u00e9taient contraints de travailler, notamment pour des gangs. Ha\u00efti doit cr\u00e9er des emplois pour concurrencer durablement les gangs. La main-d\u2018\u0153uvre du secteur textile ha\u00eftien a diminu\u00e9 d\u2018environ 65 %, passant de pr\u00e8s de 60 000 personnes en 2021 \u00e0 environ 20 000 en 2024, en partie \u00e0 cause de la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire. De plus, l\u2018expiration du programme Ha\u00efti HOPE\/HELP en septembre 2025 et la d\u00e9stabilisation \u00e9conomique ont d\u00e9courag\u00e9 les investissements et l\u2018engagement \u00e9conomique des entreprises \u00e9trang\u00e8res. La reconduction du programme Ha\u00efti HOPE\/HELP par le Congr\u00e8s est essentielle pour Ha\u00efti.<\/p>\n\n\n\n

    Les programmes de pr\u00e9f\u00e9rences commerciales HOPE\/HELP ont constitu\u00e9 une mesure essentielle pour r\u00e9pondre \u00e0 ces enjeux et assurer la p\u00e9rennit\u00e9 de l’industrie textile et de l’habillement ha\u00eftienne, principal secteur d’emploi formel du pays. On estime que pour chaque Ha\u00eftien employ\u00e9 dans ce secteur, environ 7 \u00e0 12 membres de sa famille en b\u00e9n\u00e9ficient, offrant ainsi une alternative aux gangs et renfor\u00e7ant les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

    Mise \u00e0 jour n\u00b0 2 :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    SOUTIEN AMERICAIN A UNE NOUVELLE FORCE NON AUTORIS\u00c9E<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    En septembre dernier, la diplomatie am\u00e9ricaine a abouti \u00e0 l\u2018adoption de la r\u00e9solution 2793 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies. Cette r\u00e9solution autorise la transition de la mission multinationale de soutien \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, financ\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, vers une Force mondiale de s\u00e9curit\u00e9 (FSS) soutenue par l\u2018ONU. Le mandat de l\u2018ONU autorise le d\u00e9ploiement de 5 500 militaires et policiers en uniforme pour mener des op\u00e9rations cibl\u00e9es de lutte contre les gangs, fond\u00e9es sur le renseignement, afin de neutraliser, d\u2018isoler et de dissuader les gangs ; de s\u00e9curiser les infrastructures critiques ; et de renforcer les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des forces de s\u00e9curit\u00e9 ha\u00eftiennes. Les \u00c9tats-Unis coordonnent la mise en place de la FMS en tant que pr\u00e9sident du Groupe permanent des partenaires. Quinze pays se sont engag\u00e9s \u00e0 fournir plus de 11 000 hommes pour la FMS. La semaine derni\u00e8re, le Groupe permanent des partenaires a approuv\u00e9 la liste des 5 500 hommes. Les premi\u00e8res
    unit\u00e9s seront d\u00e9ploy\u00e9es en avril. Les op\u00e9rations de d\u00e9minage d\u00e9buteront en mai. Nous remercions tous nos partenaires, y compris le Congr\u00e8s, d\u2018avoir permis de concr\u00e9tiser cette priorit\u00e9 de l\u2018Administration.<\/p>\n\n\n\n

    Mise \u00e0 jour n\u00b0 3 :<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    INVESTISSEMENTS AM\u00c9RICAINS : <\/p>\n\n\n\n

    PROGRAMMES, NOUVELLES OPPORTUNIT\u00c9S.
    <\/strong>D\u00e8s le premier jour, le GSF s\u2018efforcera de rendre son r\u00f4le superflu \u00e0 mesure qu\u2018Ha\u00efti renforcera sa propre s\u00e9curit\u00e9. Le maintien des investissements dans la Police nationale ha\u00eftienne (PNH) contribue \u00e0 la r\u00e9alisation de notre objectif de stabilit\u00e9 de base. Gr\u00e2ce aux fonds allou\u00e9s par le Congr\u00e8s, le Bureau international des stup\u00e9fiants et de l\u2018application des lois (INL) du D\u00e9partement d\u2018\u00c9tat transforme la capacit\u00e9 d\u2018Ha\u00efti \u00e0 assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9. L\u2018initiative \u00ab P-4000 \u00bb de l\u2018INL renforce la PNH de 4 000 nouveaux agents en 16 mois. Pr\u00e8s de 900 \u00e9l\u00e8ves-officiers ont obtenu leur dipl\u00f4me en janvier. Cependant, la police seule ne peut garantir la s\u00e9curit\u00e9 d\u2018Ha\u00efti. Nous saluons l\u2018autorisation par le Congr\u00e8s d\u2018apporter un soutien non l\u00e9tal \u00e0 la jeune arm\u00e9e ha\u00eftienne, les FAd\u2018H. Des FAd\u2018H entra\u00een\u00e9es, \u00e9quip\u00e9es et modernis\u00e9es sont essentielles \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 durable d\u2018Ha\u00efti.<\/p>\n\n\n\n

    Le service militaire offre aux jeunes une alternative \u00e0 l\u2018enr\u00f4lement dans les gangs. Ha\u00efti a besoin du soutien des FAd\u2018H en mati\u00e8re d\u2018ing\u00e9nierie pour reconstruire les infrastructures d\u00e9vast\u00e9es et pour intervenir en cas de catastrophe. Notre objectif, une fois encore, est clair : consolider ces acquis afin qu’Ha\u00efti n’exporte pas l’instabilit\u00e9 et les menaces terroristes vers les fronti\u00e8res am\u00e9ricaines, ni dans le reste du continent. Les progr\u00e8s en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 seront \u00e9ph\u00e9m\u00e8res sans une am\u00e9lioration des conditions \u00e9conomiques permettant \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 ha\u00eftienne de subvenir \u00e0 ses besoins. D’autres nations et organisations doivent contribuer \u00e0 la solution. Nous vous invitons \u00e0 vous engager aupr\u00e8s des organisations humanitaires et des entreprises pour cr\u00e9er des emplois, investir dans des entreprises prometteuses et reconstruire Ha\u00efti. Les progr\u00e8s \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires ne seront durables que lorsqu’Ha\u00efti disposera d’un gouvernement choisi par le peuple ha\u00eftien et responsable envers lui, conform\u00e9ment au calendrier \u00e9lectoral adopt\u00e9 par le gouvernement de transition. Il est vrai que les probl\u00e8mes d’Ha\u00efti sont graves. Mais des progr\u00e8s sont possibles, \u00e0 condition de contrer les facteurs de d\u00e9stabilisation, de d\u00e9ployer une coalition militaire sous l’\u00e9gide des Nations Unies et d’investir strat\u00e9giquement pour permettre \u00e0 Ha\u00efti de recouvrer les capacit\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de son territoire et de sa population, ce qui profitera aux int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats- Unis et de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n

    Merci.<\/strong><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    NB. Traduction de l\u2019anglais au fran\u00e7ais, certifi\u00e9e par Jean H\u00e9noc Faroul.
    <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    UN REPORTAGE-PHOTOS DE LA RENCONTRE<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Lindsey Graham <\/strong>(R\u00e9publicain, Caroline du Sud) ;<\/li>\n\n\n\n
    • Mark Kwayne Mullin <\/strong>(R\u00e9publicain, Oklahoma) ;<\/li>\n\n\n\n
    • Brian Schatz <\/strong>(D\u00e9mocrate, Hawaii) ;<\/li>\n\n\n\n
    • John Boozman <\/strong>(R\u00e9publicain, ancienne Gouverneure d\u2019Arkansas) ;<\/li>\n\n\n\n
    • Cynthia Jeanne Shaheen <\/strong>(D\u00e9mocrate, New Hampshire)\u2026.., aux questions desquels ont r\u00e9pondu :<\/li>\n\n\n\n
    • le Charg\u00e9 d\u2019Affaires des USA en Ha\u00efti, ambassadeur Henry T. Wooster<\/strong>, et<\/li>\n\n\n\n
    • Mr. Austin Holmes <\/strong>(entrepreneur, CEO\/PDG de Caribbean Security Group, et Pr\u00e9sident de Mission of Hope).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n


      <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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      Magazine HAITI-ESPOIR # 24, Vol 2<\/strong><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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